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东风吹绽花千树 双塔脚下绘新景

时间:2010-08-27 16:20来源:未知 编辑:风儿 浏览:
  

 

东风吹绽花千树   双塔脚下绘新景


  ——太原市迎泽区郝庄镇双塔村新农村建设纪实  □张国华 白金 

 

     编者按:在太原迎泽区郝庄镇,提起双塔村,几乎无人不知,无人不晓。沿街商铺林立,高楼鳞次栉比,道路干净整洁,百姓安居乐业,然而,这种景象在两年前却是双塔人未曾想过的。
    双塔村,隶属于太原市迎泽区郝庄镇,坐落在太原市双塔寺脚下,因塔而名。该村占地面积300亩,全村529户,1083人,人多地少。位于建设路以东,毗邻闻名华北的商品批发集散地——太原服装城,东有过境高速公路和铁路回旋,西有城市主干道,四方货流通达,商贾云集,地理优势十分突出,是典型的城中村。然而即便如此,坐拥天时地利之便的双塔村,与相邻村域相比,在经济发展步伐、村落建设面貌、社会福利事业等方面依然有着很大差距,尤以集体经济发展的滞后为关键问题,全村的整体发展和农民增收问题面临着巨大的挑战,一度是个以脏、乱、差闻名的村庄。
    2008年年底换届后,双塔村村民迎来了村域发展的一个重要转折点,从此,在书记杨金吉和村委会主任魏福林的带领下,双塔村开始了波澜壮阔的农村发展变革之路。不到两年时间,双塔村村发生了翻天覆地的变化,并且高屋建瓴的构建了全村未来发展的宏伟蓝图,让人叹为观止。自从新班子上任以来,带领村两委干部,团结奋进,开拓进取,以科学发展观为统领,坚持“多予、少取、放活”的方针;以发展农村经济、促进农民增收为中心;以培育主导产业为支撑;以推进城乡一体化为途径;以解决农民最关心、最现实的问题为切入点;以加强农村基层组织建设为保障,统筹城乡发展,加快推进农业现代化进程,努力构建产业新格局,营造村镇新面貌,培育现代新农民,健全管理新机制,实现生活新提高,短短两年来,走出了一条符合双塔村发展实际的新农村建设路子。
    两年来,在郝庄镇党委、政府的正确领导下,双塔村支村两委干部带领全村村民,结合本村实际,立足富民强村,以城中村改造为契机,加大经济结构调整,引导农民发展租赁业和物流业,全力壮大集体经济,全村各项事业取得了长足发展,描绘了一幅绚丽的新农村建设画卷。2009年,双塔村村民人均收入达到8200元,村集体经济收入创下迄今最多的380万元,双塔村人开始走向了村兴民富的勃越发展之路。


固本强基  亲民为民树形象


     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      双塔村落后的局面由来已久,刚上任的村委会主任魏福林深深知道,要想改变村子的面貌就必须得到村民的信任,改变村干部在村民心中的形象和地位。要想把村民从以往一盘散沙的情形转变到众志成城的局面,人心向背就是面临的一个重大问题。为此,他们加强了村务管理,竭力为全村的发展营造风清气正、团结向上的氛围,率先垂范,严于律己,用实际行动树立了村两委干部的形象。
      作为一个老书记,杨金吉深知党建工作对新农村建设的重要性。两年来,该村积极宣传、贯彻党的各项方针政策,加强党建工作和干部思想建设,大力倡导全心全意为人民服务的精神,发挥党组织的战斗堡垒作用。为了提高村干部的政治素质和服务于经济建设的工作能力,魏福林要求两委班子成员时刻加强自身的学习,不仅要学习党的路线、方针、政策,还要结合工作实际,努力提高为群众服务、为基层服务的能力。每年该村都要按时召开全体党员大会,召开全村村民代表大会,向党员和百姓汇报每月工作情况,充分接受群众评议和监督。结合十七大,他们积极开展党风廉政建设和作风建设,认真听取和了解老百姓的建议和愿望,倾力打造为民服务的干部队伍。党员干部严格按照“六要六不要”“八不准”要求廉洁自律,凡事以大局为重,不计个人得失,坚持以德服人、勤政为民的原则。该村村还相继成立了村民会议、村民代表会议、村民小组等群众性基层组织,完善和健全了各项规章制度,使一切工作有章可循。在两委班子的正确带领下,双塔村认真建立和落实了民主管理制度,充分发挥了群众性组织的作用,制定了村民自制章程、村规民约、村委例会制度、“两委”联系会制度、财务管理制度、财务公开制度等一系列对集体事务有针对性的制度,为确保各项制度的执行不落于形式,要求党员和村干部要率先垂范,带头执行,赢得了村民的信任和尊重。在涉及村民极端关注的财务管理上,魏福林一改以往账务不清的混乱状况,定时向村民公开财务状况,接受群众监督,增强了村务公开的透明度和严肃性。
      上任之初,魏福林带着村干部东家进,西家出,从村头走到村尾,沐着晨曦出门,踏着月色回家,听取村民的意见,了解村民所想、所盼、所急的事情,从实际出发,从群众利益出发,谋划村两委的工作,树立了新一届村干部的亲民、为民形象,凝聚了人心。通过各种举措,双塔村新一届两委班子赢得了村民的认可,为全村的发展奠定了扎实的群众基础。
      在双塔村村委会办公室的墙上,有这样十二个大字:正直做人,雄心做事,办事原则。这十二个字常常为现在的双塔村老百姓所津津乐道。朴实无华,却字字彰显着为民办事的决心和情怀,这或许正是该村两委干部的心声。从上任以来,魏福林有自己的一套“办事经”:今天的事今天办,能办的事随手办,困难的事想法办,重要的事立即办,限时的事计时办,琐碎的串抽空办,所有的事认真办。他和书记杨金吉带领两委班子成员就是遵循这佯的办事原则,引领着双塔村开始村民开始了创造美好生活的征途。

 

以人为本   建设宜居新环境

    

      党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定,提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设战略。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径,是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。要加快社会主义新农村建设,必须落实科学发展观,明确任务、科学规划、分步实施、强力推进,用科学规划引领社会主义新农村建设。
      双塔村地理位置得天独厚,又毗邻服装城,周围是繁华的商业区,车水马龙,客商云集,处在这种环境的城中村应该说早就是一方富庶之地。然而,事实却远非如此。曾经的双塔村偏安一隅,却毫无起色。为此,魏福林带领村干部积极筹措资金,动员党员和村民对全村的道路和周边环境进行大力整治,美化村容村貌,改善村民人居环境,并为招商引资创造良好的条件。
      两年多来,双塔村的村容村貌有了极大改观,整修并硬化了部分道路,栽上了美观大方的绿树,种上了争奇斗艳的花卉,并确定了专门的垃圾清运人员,把垃圾定时定点进行清除,使以往一遇刮风垃圾满天飞的情景彻底杜绝。由于道路和环境的改善,以前“晴天一身土,雨天一身泥”的历史也宣告结束。双塔新村南三巷,因为未进行路面硬化,加之常年雨水冲刷和车辆碾压,导致路面凹陷不平,水土流失严重,村两委以发展为契机,多方筹集资金,组织人力物力,使一条工程涉及村民60余户的村干道路顺利完成,成为倍受群众称赞的民心工程。去年,该村为改善村民生活质量,还投资数万元新建两处高标准厕所,变一户一厕为多户一厕;对原有配置的垃圾箱进行密闭处理,控制垃圾乱飘和蚊蝇乱飞现象;针对入冬以来雨雪天气多的情况,发动群众及时采取措施对路面积雪进行了清除,不但改变了村容村貌,还方便了毗邻居民和游客的出行,而且有效提高了村民的生活档次。
      双塔村从建村以来,就一直没有自己的办公场所,多年来,历届村干部一直在地下车库办公,好几个人一个办公室,设备落后,条件简陋,外面的人来办事极为不便。去年4月,在魏福林的建议下,两委班子研究决定,搬到了一处有院子的小二楼办公,并进行了简单的装修,办公条件大为改善。不但实现了每人一个办公室,还配备了电脑、电话、办公桌倚、沙发、复印机、打印机等现代办公设备,还有了村里自己的大小会议室,投入了30多万元,营造了良好的办公环境,既解决了村两委干部的办公场昕,方便了群众办事,又对外树立了村委会的形象,先进的办公设备和场所还为村民学习、活动、开会等创造了条件。
      基础设施和村域环境的极大改善,不但提高了村民的日常生活水平,而且给双塔寺黄金旅游区带来了更广阔的发展空间。


因地制宜   推动经济大发展

 

      双塔村新一届村两委班子成立以来,一直坚持以人为本的发展内涵,按照全面协调可持续的要求,把握统筹兼顾的方法,不断加强基础设施建设和社会事业建设,把村域建设和发展植根于人与社会的和谐,用两年多时间为村民和邻近居民做了许多深得人心的实事,备受称颂。
      双塔村人多地少,但拥有极好的地理条件,为此该村两委依托有利的地理条件,一面全力调整农业产业结构,实施由农到商的产业转变,一面因地制宜,紧抓城中村改造,全力打造新型城镇化新村,打造具备地方特色的新农村。
      建设社会主义新农村是一个长期的过程,经济基础薄弱的双塔村更面临着一个漫长的挑战。针对双塔村“城中村”的特色和土地资源不足的现实,该村两委确立了“突出特色、全面发展”的思路,坚持“规划先行、因地制宜、突出重点、示范引路、招商引资、农民建设”的原则,扎实推进新农村建设。
      地处以商业发展为主的华北重型商贸区,双塔村两委班子充分发挥了地域优势,引导村民积极发展现代农业和商贸物流业。近两年来,该村专门组织村民到外地参观农家乐旅游发展和新农村建设情况,鼓励村民开展参与旅游、餐饮等项目,积极开发农家乐,并依托紧邻东山过境高速公路的交通优势,开展物流、仓储等相关产业,同时有效培育主导产业,确立“保包一户,成功一户,致富一户,带动一片”的总体思路,发挥产业优势。在具体做法上,该村强化了以先进农业技术和三产服务技能培训为主要内容的力度,对村民进行职业化、规范化、专业化、标准化的培训,提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力,为全村创业致富拓展了广阔的天地。
      作为太原市实现区域集中供热的试点村之一,双塔村先后共改造取缔土小锅炉85台,使原来耗煤量大、污染严重的土小锅炉供热的4.6万平方米建筑成为由两台3T型煤锅炉集中供热的新型供热区域。共投入资金300多万云,铺设供热管道1400米,支供热管道3600米,供暖地沟700多米,彻底改变了农村的供热现状,使双塔村全部实现了集中供热。作为一项造福民生的惠民工程,凸显了极大的经济效益和社会效益。在此基础上,双塔村还完成了全村村民自来水改造工程,让村民全部喝上了清洁甘冽的自来水。
      针对太原市城中村改造的有利契机和商业区域优势,双塔村两委积极通过招商引资,村民集资的办法,陆续开始建设两栋分别为l8层和21层的高层商品住宅楼,底商上住,利用门面房为村民提供商业经营场所,既解决了村民的新居问题,又增加了经济收入。目前,该村两座高层商品住宅楼已经开始了施工,不出几年,高楼林立,商铺满街的情景在双塔村即将成为现实。除了利用新村规划设计的商品楼发展商业外,双塔村还积极利用临近服装城的便利条件,通过各种渠道和关系,为村民自主创业,发展个体经济创造条件,极大地提高了村民的收入。
      自此,双塔村商业化、多元化的经济发展模式已经初见雏形,并将从此引领村民走向富裕和安康,服装城的这个昔日落后的近邻必将成为这个黄金经济圈的又一个新贵。


和谐发展   营造文明好乡风

     

      在立足发展农村经济的同时,双塔村始终把村民的社会福利事业作为村两委班子关注的焦点。两年来,该村相继组织了各种文体活动,建立了村级图书阅览室,开展了一系列“讲文明、树新风”、“婚育新风”、“美德教育”、“文明家庭”等精神文明创建活动,通过学习教育和各项活动的开展,使双塔村以前的种种陋习和不良作风大为改观,全村形成了文明向上、积极进取的良好风气。同时,该村还实施了八大保障制度,对失地农民、无收入、无保障人员给予了很大的关爱,实现了全村100%的医保覆盖率,村民在各种传统节日都能得到相应的福利。
      该村为营造文明乡风,采取多形式多途径全面动员,广泛发动群众, 深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,让村民真正认识到创建文明村是一项“惠民工程”。在村内宣传栏内宣传公民道德,“八荣八耻”,加大“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范教育,组织村民开展“公民道德建设知识竞赛”,七一党员活动日,国庆联欢活动,营造文明村文化氛围,通过宣传教育,不断提高了广大农民群众的思想道德水平,创建文明的乡风民俗。
      同时,坚持建管并举,进行综合治理,加强民主与法制建设。充分利用宣传栏,标语、广播等宣传阵地,针对农民实际,对村民着重进行《选举法》、《森林法》、《土地管理法》、《婚姻法》、《经济合同法》、《环保法》等法律、法规常识教育学习,增强了村民的守法观念和依法办事的自觉性。该村还建立了专职保安巡查队伍,配备了相应的设备,制定落实巡逻制度,着重保证村重点路段和辖区内铁路,重点区域防范工作。到目前为止,双塔村综合治理的各项规章制度全面落实,未发生一起群体事件和越级上访事件。

    后记:曾经的农村融入了城市,曾经的农民也成了城市的主人,从乡村到城中村,从落后到繁华,花塔村经历着新世纪以来最为华丽的嬗变,花塔人也开始习惯着扬眉吐气的新生活。  
    乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。如今,在微微双塔之下,一个生态和谐、群众康乐、经济繁荣的新农村即将展现在人们面前。我们相信,有不懈的坚持,有为民的赤诚,有无畏的精神,在村党支部书记杨金吉和村委会主任魏福林的带领下,双塔村的明天将会更辉煌、更灿烂。


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